Экс-губернатор Луганской области сдал регион сепаратистам в 2014 году

В 2004 году на сессии облсовета Луганской области депутаты предложили создать налоговую, платежную, банковскую и финансовую систему “Юго-Восточных территорий”.

В 2014 году, во время захвата власти в регионе сепаратистскими группировками, высшие чиновники Луганской области фактически добровольно ушли с должностей.

И в 2004, и в 2014 году в этих событиях фигурируют одни и те же лица – Владимир Гуславский и Михаил Болотских.

Карьера Болотских

Михаил Болотских родился 28 октября 1960 года в селе Городище Старооскольского горсовета Белгородской области, где до сих пор проживают его родственники.

В 1998—2001 годах Михаил Болотских был начальником управления, а потом заместителем начальника гражданской обороны Луганской области (Управление по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения Луганской области государственной администрации).

В 2001—2003 годах он – начальник Главного управления и заместитель начальника гражданской обороны Луганской области (ГУ по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы Луганской ОГА), а уже в 2003-2005 годах – начальник Главного управления Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций в Луганской области.

Карьерный рост Михаила Болотских происходил при руководстве в период с 1998 – 2005 год Луганской областью Александра Ефремова, который в этот период занимал должность главы Луганской облгосадминистрации и без согласования с которым не происходило ни одно кадровое назначение в области.

Плодотворное сотрудничество Александра Ефремова с Михаилом Болотских на этом не закончилась. Именно с подачи Александра Ефремова и Главы МЧС РФ Серея Шойгу (с которым у Михаила Болотских дружеские отношения), возглавившего в 2010 году фракцию «Партия регионов» в украинском парламенте, Михаил Болотских в период с 24 декабря 2010 года по 29 февраля 2012 года работал первым заместителем Министра чрезвычайных ситуаций Украины, а с 24 декабря 2012 года по 2 марта 2014 года Председателем Государственной службы по чрезвычайным ситуациям.

В этот же период Михаил Болотских стал пользоваться особой благосклонностью со стороны Президента Украины Виктора Януковича, с которым неоднократно общался и не только по служебным вопросам.

Назначение Михаила Болотских на должность губернатора Луганской области пролоббировал Александр Ефремов.

Следует обратить внимание, что на тот момент Партия «УДАР» и некоторые внефракционные депутаты требовали от Турчинова немедленно снять Болотских с поста главы Луганской ОГА и привлечь его к уголовной ответственности за преступления против Майдана.

Дружба с Шойгу

Дружба Михаила Болотских с Министром обороны РФ Сергеем Шойгу началась еще в 90-е годы, когда последний работал в МЧС РФ, а Михаил Болотских служил в МЧС Украины на Луганщине.

В частности, Шойгу минимум один раз в год приезжал в Луганскую область для встреч с Болотских, и проведывал одновременно родные места – город Стаханов, где он родился и где в пятилетнем возрасте его крестили. Мама Сергея Шойгу родом из Стаханова. В свою очередь, и Болотских часто ездил в Москву для официальных и неофициальных встреч с Шойгу. Факты неоднократных встреч Шойгу и Болотских на Луганщине и на территории России детально отображены в средствах массовой информации.

В августе 2010 года тогда еще Министр МЧС России Сергей Шойгу наградил в.и.о. министра МЧС Украины Михаила Болотских медалью «За сотрудничество во имя спасения».

Именно Михаил Болотских на посту руководителя МЧС Украины, в период с 2010 по 2014 год активно лоббировал создание единой МЧС Украины и России.

В 2012-2013 году Сергей Шойгу познакомил Михаила Болотских с начальником Главного разведывательного управления Генерального штаба МО Украины Игорем Сергуном.

Кроме того, в марте 2013 года Председатель ГСЧС Украины Михаил Болотских назначает руководителем Главного управления ГСЧС в Луганской области Александра Дробота, который успешно в этой должности проработал и во времена губернаторства Луганской областью Михаила Болотских, а потом принял активное участие в создании террористической организации «ЛНР» и сейчас занимает должность и.о. заместителя председателя Совета министров ЛНР.

2 марта 2014 года Михаил Болотских был освобожден от должности Председателя Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям в связи с назначением председателем Луганской областной государственной администрации. Это единственный чиновник такого высокого ранга при власти Виктора Януковича, который, по оперативной информации, был причастен к разгону Евромайдана, и сохранил свои властные позиции и при новой власти.

Роль Болотских в обеспечении “Антимайдана”

В частности, будучи Председателем Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, Михаил Болотских принимал активное участие в борьбе против Евромайдана.

Во-первых, по указанию Михаила Болотских в Киеве были задействованы специальная техника и личный состав 1 Специального центра быстрого реагирования ГСЧС, Мобильного спасательного центра (подразделения центрального подчинения), ГУ ГСЧС в Киеве, ГУ ГСЧС в Киевской области.

Зоной ответственности ГУ ГСЧС в Киевской области является территория Киевской области. Привлечение подразделений ГУ ГСЧС в Киевской области к выполнению действий в Киеве возможно только по решению Председателя ГСЧС и его заместителей. Специальная техника пиротехнических подразделений может быть привлечена только для обезвреживания взрывоопасных предметов, оставшихся на территории Украины после войн, современных боеприпасов и подрывных средств.

Кроме того, по приказу Михаила Болотских Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям обеспечивала за бюджетный счет “Антимайдан” палатками, полевыми кухнями, пищей.

11 декабря 2013 года глава ГСЧС Михаил Болотских перед заседанием Кабмина заявил, что Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям не будет устанавливать пункты обогрева для участников Евромайдана, собравшихся в центре Киева.

“На Майдане пункты обогрева мы не выставляем. Всевозможные баррикады мешают выполнению задач медицинской службы, аварийно-спасательных служб. Есть масса обращений возмущенных граждан.

Во время Майдана Михаил Болотских, по данным Ирины Геращенко, обеспечивал «комфортное проживание» сторонникам Антимайдана, предоставил палатки и передвижные кухни, которые были на балансе его ведомства. Нардеп Анатолий Гриценко заявил, что сотрудники ведомства Болотских принимали участие в зачистках Майдана и шли сразу же за «беркутами». Также техника МЧС демонтировала баррикады, на которых находились люди, в результате чего они падали и получали травмы разных степеней сложности.

Связи с Ефремовым и лидерами группировок ЛДНР

О связях Михаила Болотских с Александром Ефремовым и с сепаратистами Юго-Востока Украины свидетельствует следующий документ:

«ЛУГАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
шестнадцатая сессия

РЕШЕНИЕ

26 ноября 2004 г. № 16/1 г. Луганск

Об укреплении организационной структуры местной власти в Луганской области.

В соответствии с Европейской Хартией Местного самоуправления, ратифицированной в полном объеме Верховной Радой Украины и имеющей в соответствии с Конституцией Украины высшую юридическую силу и руководствуясь ст. 1, 44, 73 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» и принимая во внимание волеизъявление территориальных громад и жителей Луганской области, а также решение Луганского областного совета от 24 ноября 2004 года № 15/1 «Об обращении депутатов Луганского областного совета», областной совет РЕШИЛ:

1. Признать утратившим силу решение Луганского областного совета от 29.07.97 г. № 16/11 «О делегировании полномочий областного совета облгосадминистрации» и от 20.02.98 г. № 22/11 «Об управлении общей собственностью территориальных громад».
2. Образовать исполнительный комитет Луганского областного совета в количестве 18 человек.
3. Утвердить персональный состав исполнительного комитета Луганского областного совета согласно приложению.
4. Избрать председателем исполнительного комитета Луганского областного совета Ефремова Александра Сергеевича.
5. Поручить председателю облисполкома Ефремову А.С.:

5.1. Разработать структуру и положение об исполнительном комитете, смету расходов на его содержание, предложения по назначению заместителей председателя исполкома областного совета и представить для утверждения областным советом.
5.2. Разработать и приступить к немедленному осуществлению комплекса мер по эффективному управлению территорией Луганской области и обеспечение правопорядка.
5.3. Обеспечить координацию деятельности исполнительных органов местного самоуправления и территориальных органов центральной исполнительной власти на территории области.

6. Предложить районным советам Луганской области образовать собственные исполнительные органы.
7. Внести на рассмотрение съезда органов местного самоуправления и исполнительной власти Юго-Восточных территорий Украины предложение об организации рабочей группы по созданию и формированию налоговой, платежной, банковской, финансовой системы Юго-Восточных территорий. Президиуму областного совета утвердить состав рабочей группы от Луганской области по подготовке к съезду.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя областного совета Тихонова В.Н.

Председатель областного совета В.Тихонов»

Этот документ был напечатан многими газетами области, включая бывший орган обкома КПУ “Луганскую правду” и действующий орган облсовета “Наша газета”.

Если некая группировка берется создавать на контролируемой ею территории собственную банковскую систему, это является признаком сепаратизма, хотя в документе не содержится пункта о формировании “ополчения”.

В состав тут же и сформированного облисполкома вошли начальник Главного управления МВД в области, начальник УСБУ, облвоенком и даже начальник областного управления МЧС Михаил Болотских.

Когда в Луганске была объявлена антитеррористическая операция, глава Луганской ОГА Михаил Болотских вместе с начальником областной милиции категорически возражали против применения силы в отношении лиц, захвативших здание областного СБУ.

В ноябре 2004 года Александр Ефремов возглавляет исполнительный комитет Луганского областного совета по созданию и формированию отдельной от центральной власти в Украине налоговой, платежной, банковской, финансовой системы Юго-Восточных территорий. В состав тут же и сформированного облисполкома вошли руководители Главного управления МВД в области (на тот момент Владимир Гуславский – первый заместитель начальника областного УВД), начальник областного управления МЧС Михаил Болотских, которые были назначены на эти должности с согласия Александра Ефремова;

2 марта 2014 года с подачи Александра Ефремова Михаил Болотских назначается губернатором Луганской области, а Владимир Гуславский становится начальником ГУ МВД в Луганской области (в период с 2011 года по 21 февраля 2014 он был советником министра внутренних дел Украины Виталия Захарченко), и тут же 9 марта 2014 года луганская милиция спокойно «сдает» сепаратистам здание Луганской ОГА, а Михаил Болотских пишет заявление на увольнение, и передает власть в области «народному губернатору Луганщины» Александру Харитонову.

Луганская милиция, начиная с 9 марта по май 2014 года, не защитила ни одного из административных зданий Луганска от массовых беспорядков. А 29 апреля 2014 года Владимир Гуславский пишет по согласованию с Валерием Болотовым заявление об отставке. Огромное количество оружия и боеприпасов попало в руки сепаратистов в результате сдачи в апреле – мае 2014 года зданий управлений областной, городской и районных отделов луганской милиции.

Кто виноват?

В мае 2014 года пребывавший тогда в заложниках у сепаратистов Тимур Юлдашев, командир спецотряда внутренних дел «Тимур», дал интервью пресс-службе МВД в Луганской области, в котором на вопрос, в каком статусе он пребывает в лагере сепаратистов, он “как-то обреченно ответил: “Я в гостях””.

«То, что я здесь оказался – это прямая заслуга всех до одного сотрудников областного управления внутренних дел во главе с генералом Гуславским. Цепь провокации, цепь саботажа, цепь нестыковок», – заявил Тимур Юлдашев.

«Если система не будет изменена – толку от всех наших смертей не будет. В Луганской области органы внутренних дел – это основной источник всей заразы, всей коррупции, всего дерьма, а теперь – и всей крови, которая здесь есть», – закончил командир батальона территориальной обороны на Луганщине.

Как известно, 1 марта в Луганске над зданием облгосадминистрации (ОГА) был поднят флаг России. Здание СБУ было захвачено 6 апреля 2014 года, а 11 мая 2014 года в Луганске состоялся так называемый “референдум о самоопределении Луганской народной республики”.