Топ-тендери тижня: після відставки Кубракова і Найєма вінничани злили Шкілю підряди на 10,5 млрд

З 15 по 22 червня в системі «Прозорро» оприлюднено 59 тис повідомлень про закупівлі на 24,82 млрд грн.

Символізм зашкалює. Після того як Зеленський з Єрмаком звільнили Кубракова та перетворили на хромих качок керівників Держвідновлення – у дорожні тендери миттєво повернулись практики старого недоброго Укравтодору.

Йдеться про три підряди на експлуатаційне утримання доріг Вінницької області на 10,5 мільярдів гривень, які минулого тижня були злиті в одні руки компанії «Автострада» Максима Шкіля (2,84 млрд грн, 3,80 млрд грн, 3,91 млрд грн). Угоди по ним були укладені 14 червня, після того як керівник Держвідновлення Мустафа Найем та його заступники написали заяви про відставку.

Служба відновлення та розвитку інфраструктури  у Вінницькій області застосувала заточку, яка була впровадження Укравтодором ще під час Великого будівництва. Замовник вимагав аби учасники тендеру мали річний дохід за минулий рік у розмірі не менше 99% від розміру нинішньої закупівлі.

Один з учасників ринку вказав замовнику:

«Проте очікувана вартість закупівлі розрахована на 36 місяців, а не на один рік. Ставивши такий високий відсоток, ви потенційно відсіюєте учасників, які могли б виконувати дані роботи, залишаючи лише певне коло учасників».

Тобто було б хоча більш-менш справедливо, якби замовник вимагав забезпечення у розмірі 1/3 від очікуваної ціни трирічної закупівлі. Але Вінницька служба відповіла, що закон дозволяє вимагати взагалі 100% від розміру всієї закупівлі на скільки б років вона не була розрахована. А оскільки 99 менше від 100, то порушень з його боку немає. І йти на зустріч конкуренції він не буде.

В результаті на всі три тендери подала пропозиція тільки одна «Автострада», яка і забрала підряди з невеличкою 3-відсотковою знижкою від очікуваної ціни. Жодна місцева компанія та державний облавтодор не могли претендувати на ці підряди через відсутність річного доходу у розмірі 3 млрд грн. А загальноукраїнські гегемони не захотіли заходити на цей тендер через те, що «Автострада» багато років поспіль веде діяльність у Вінницькій області, а всім іншим довелось би перевозити сюди техніку і організовувати тут свої виробничі бази.

Знищення конкуренції логічно відобразилось на ціні експлуатаційних послуг. Покажемо це на прикладі іншої закупівлі, яку “Автострада” виграла ще при “живих” Кубракову і Найємі всього місяць тому.

У травні «Автострада» виграла аналогічний тендер на експлуатаційне утримання доріг на Житомирщині. У цьому випадку замовник подробив область на менші ділянки, відповідно очікувана ціна тендеру була втричі меншою від вінницького випадку – 1,08 млрд грн. Також замовник встановив вимогу щодо фінансової спроможності у розмірі 30% від очікуваної ціни трирічної закупівлі. Що якраз і відповідало принципу «рік на рік». Відтак в торгах взяли участь три фірми – окрім велетенських «Автостради» і «Онуру» також була місцева компанія ПП «Автомагістраль».

Через конкуренцію між трьома учасникам вартість трирічного контракту впала на 45% – з мільярда до 596 млн грн. І це відобразилось на прайсі. Одна з найзатребуваніших послуг «ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття без розламування старого покриття площею ремонту до 1 м2 при товщині шару до 50 мм» на Житомирщині коштувала 432 гривні за квадратний метр. А в вінницькому тендері вже втричі дорожче – 1 184 гривні.

Різниця між житоминським і вінницьким прайсом на цю послугу становить 752 гривні за квадратний метр. Якщо «Автострада» отримає повне замовлення на цю послугу, то за три роки Вінницька служба заплатить фірмі по всім трьом контрактам за неї 768 млн грн. А якби ця послуга оплачувалась по житомирському прайсу, то заплатили б лише 281 млн грн. Тобто потенційна переплата становить 487 млн грн лише на латанні асфальтного покриття товщиною до 5 сантиметрів при розмірі вибоїни до 1 квадратного метра. А це лише одна з кількох сотень позицій у контрактах на експлуатаційне утримання доріг Вінницької області на 10,5 млрд грн.

Після публікації Максим Шкіль у коментарях в фейсбук пояснив різницю в прайсах тим, що “Автострада” на житомирському тендері запропонувала розцінки “нижче собівартості”, щоб виграти у конкурента ПП “Автомагістраль”. У свою чергу свою пропозицію на вінницькому тендері Шкіль вважає “ринковою з огляду на десятки тендерів в інших областях, також це підтверджує звіт щодо розрахунку вартості ДерждорНДІ”.

Службу відновлення у Житомирській області очолює Сергій Носов. Це батько колишнього адвоката компанії «Міллер». Співзасновником юрфірми є Масі Найєм, брат Мустафи Найєма, який очолював Держвідновлення з початку 2023 по 18 червня 2024 року.

Службу відновлення у Вінницькій області очолює Ігор Жебелев. Він був призначений керівником в 2021 році під час «Великого будівництва», координатором якого називав себе Юрій Голик.

Юрій Голик впродовж останніх років отримував інформацію про кримінальне провадження НАБУ щодо «Великого будівництва» від радника Офісу президента бізнесмена Георгія Біркадзе.

Спеціалізована антикорупційна прокуратура відкрила справу щодо зливів в НАБУ. Через скандал був відсторонений від службових обов’язків перший замголови НАБУ Гізо Углава.

Юрій Ніколов, «Наші гроші»

• Схему придумав Денис Єрмак, аби заробляти гроші, торгуючи ласими посадами.
• Справа Єрмака, щодо незаконного володіння зброєю дивним чином губилася в архівах
• Чому співбесіди у найвищі владні місця проводять не в Кабміні?
• Єрмак з друзями стануть такими першими - нормальними і з бабками
• У Єрмаків все дуже просто.
• Денис Єрмак зводить дебет с кредитом по отриманому кешу
• Люди нечистоплотні – скаржиться Денис Єрмак.
• Масові призначення своїх людей Єрмак планував на лютий місяць цього року.
• Андрій Єрмак
• Плівки Єрмака Чи торгував посадами брат глави Офісу Президента
• Видео, за которое должны сидеть братья Ермаки