Установки Кремля ставят регионы в тупик: им приказано провести чистые выборы в один тур.
Высокопоставленный региональный чиновник сообщил «МК», что установки исходят от первого замглавы Администрации Президента Вячеслава Володина и представителей штаба Путина на селекторных совещаниях с регионами, которые проходят каждую неделю.
Наш источник в «Единой России» рассказал, что на недавнем партийном селекторе по ЖКХ секретарь президиума генсовета «ЕР» Сергей Неверов и глава ЦИК «ЕР» Андрей Воробьев как мантру повторяли, что выборы должны быть честными, при этом «наш кандидат должен одержать победу в первом туре».
Губернатор Кировской области Никита Белых заявил «МК», что перед ним никто никаких задач не ставил («это смешно, я и так всегда руководствовался личными установками на честные кампании»), но 13 января, когда губернаторам Приволжского округа представляли нового полпреда Михаила Бабича, глава Администрации Президента Сергей Иванов на закрытой встрече сказал, что «премьер заинтересован в честных выборах, поэтому надо сделать все возможное, чтобы ни у кого не возникало претензий». Заявлений относительно одного тура, утверждает Белых, не звучало.
ВВП позиционируют перед избирателями как «народного кандидата». Поэтому, по словам регионального чиновника, существует установка: насколько это возможно, дистанцировать Путина от обладминистраций и «Единой России»: «В штабы премьера, как правило, набирают „местных говорухиных“, формально не связанных с властью. На них и делается ставка. Эти люди не должны быть депутатами, чиновниками. Для чиновников и большинства партийцев существует запрет: не дай бог, кто-нибудь вылезет с агитацией». Единороссы в штабах премьера, конечно, представлены, но по минимуму. По словам Неверова, это руководители отделений и главы общественных приемных Путина, большинство которых являются членами «ЕР».
Кандидатуры путинских агитаторов также подвергаются тщательной селекции. Если говорить о губернаторах, то, утверждает источник в федеральном штабе премьера, популярные главы регионов вполне могут агитацию проводить. То же самое касается авторитетных единороссов. Но главными «героями дня» будут беспартийные сторонники ВВП, так сказать, агитаторы «из народа». Основной принцип для каждого такого агитатора, поясняет источник в Кремле, звучит следующим образом: «Просто, от сердца объяснить людям, почему он поддерживает Путина».
Сердечные признания, однако, разбавляют сухими цифрами. Сразу после выхода программной статьи Путина в «Известиях», по словам другого источника «МК», в регионы поступили красочные методички. В них, например, приведены цифры из статьи ВВП, которые нужно донести до граждан: «Все цифры занимают половину листа, и запомнить их достаточно легко». Поскольку предполагается, что программные статьи премьера будут выходить каждый понедельник вплоть до окончания кампании, надо ожидать появления новых и новых методичек.
Губернаторы во время предвыборной кампании тоже не должны подвести Путина. Региональный чиновник рассказывает, что из центра звучат требования, «чтобы мы лучше проводили повседневные мероприятия»: вовремя убирали снег, следили, чтобы в домах было тепло... «Наша главная задача — обеспечить работу госаппарата, чтобы проблемы граждан решались вовремя. Особенно это касается социально чувствительных тем: в соответствии с поручением главы государства нам необходимо осуществлять контроль за ценами на лекарства, услуги ЖКХ, ГСМ», — заявил «МК» полпред президента в ПФО Михаил Бабич. Единороссы тоже пробуют себя в роли грозных контролеров: «В январе-феврале граждане всегда ожидают роста цен. Сегодня наши организации заняты мониторингом и намерены роста цен не допустить», — предупреждает Неверов.
Одним словом, все как всегда. Начинается избирательная гонка, и власти как в омут с головой бросаются на защиту интересов россиян.
Хотя нет, не все как всегда. Сейчас для Владимира Путина поддержка избирателей особенно важна. Согласно данным последних соцопросов, премьер может победить уже в первом туре. Но полной гарантии этого нет. Результаты ВЦИОМ показывают, что за главу кабмина готовы проголосовать 52% граждан. ФОМ дает 45%. Это если считать от числа тех, кто определился с предпочтениями. Если же считать от числа граждан, которые не только определились, но и точно пойдут голосовать, то цифры получаются выше. Тем не менее гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров предупредил: в день голосования может сработать «эффект фиги в кармане», когда люди во время опросов говорят одно, а на избирательных участках поступают по-другому. Такой эффект сработал во время думской кампании: ВЦИОМ прогнозировал «ЕР» 53%, а она не смогла перевалить за пятьдесят.
Для Путина существует и другая опасность: сейчас рейтинг вроде бы растет, а через неделю — кто его знает — может покатиться вниз. Упасть и до выборов не подняться. И тогда кремлевские задачи — проведение честной кампании и победа в первом туре — вступят друг с другом в непримиримое противоречие.
Чему в итоге будет отдано предпочтение? Кремлевский источник говорит, что честным выборам, но подчеркивает — это его личное мнение. «Думаю, приоритет будет отдан честным выборам, — заявляет Бабич. — Но у меня есть все основания полагать — а я провел не одну избирательную кампанию, — что Владимир Путин победит в первом туре. Сейчас существуют все предпосылки для дальнейшего роста его рейтинга».
Замгубернатора одного из регионов ЦФО высказал «МК» мнение, что вынудить кого-либо «рисовать» результат на этих выборах будет сложно (национальные республики не в счет): «У нас люди в мандраже. Рассуждают так: раньше мы мухлевали, а теперь страшно. Не очень приятно видеть, как в Интернете публикуются данные протоколов, которые расходятся с официальными. Потом надо оправдываться, что-то объяснять. Народ напуган и не собирается ничего мутить. Все только и думают: отработать выборы, перекреститься и лечь спать».
Однако так рассуждают не везде. Источник в столичной мэрии рассказал «МК»: «С одной стороны, есть генеральная линия на проведение честной кампании. С другой — все понимают: раз Путин публично сказал про честные выборы, то и чиновникам всех уровней не остается ничего другого, как говорить то же самое. А в реальности боятся повторения 4 декабря, когда, несмотря на все усилия, «ЕР» не получила 50%. Вдруг с Путиным будет так же? Тогда после выборов те, кто отвечал за кампанию, могут потерять места. Поэтому есть мысли улучшить результат «техническим путем».
Правда, подчеркивает источник, никто не уверен, что действительно можно использовать грязные технологии — а вдруг насчет чистоты и честности выборов Кремль говорит всерьез? «Такое ощущение, что происходит разбалансировка системы. В итоге все может быть пущено на самотек: каждый, кто отвечает в округах за кампанию, станет действовать, исходя из собственного понимания ситуации».
Владимиру Путину, вне всякого сомнения, хотелось бы победить честно. Но что в его понимании честная кампания? Предновогоднее признание премьера — дескать, хочу россиянам под елочку честные выборы положить — прозвучало в полушутливом тоне. И что прикажете делать — смеяться или отбрасывать шутки в сторону и выдавать те результаты, которые на самом деле есть? Если бы Путин прямо заявил, что выборы должны пройти без каких бы то ни было махинаций, а все фальсификаторы будут жестко наказаны, — это был бы гораздо более однозначный сигнал.
А как соотносятся слова о честных выборах с нежеланием премьера идти на дебаты? Да, закон не обязывает кандидатов полемизировать с оппонентами лицом к лицу. Но когда выдвиженец, на которого и так работает вся мощь отечественного ТВ, не выходит на дебаты, «битвой по правилам» это не назовешь. Или отставки глав регионов, в которых «ЕР» получила низкий результат... Какие выводы должны сделать для себя действующие губернаторы?
Источники «МК» утверждают, что от глав регионов потребовали не ограничивать оппозиционных кандидатов в числе наблюдателей. Но при этом никто не говорит (пока?), что наблюдателей нельзя выгонять с участков при подсчете, отказывать в выдаче копий протоколов...
Федеральный центр посылает противоречивые сигналы. Вполне возможно, что власти на местах и впрямь будут действовать на собственный страх и риск. Одни решат, что правильнее искусственно улучшить результат. Другие — что надо представить реальную картину.
Наиболее красноречиво сложившиеся в умах чиновников настроения, по-моему, характеризует фраза одного кремлевского чиновника. На вопрос «МК», является ли второй тур выборов трагедией, чиновник честно ответил: «Для меня — нет. Для Путина — не знаю».
В этом все и дело. Не знает никто.