Как Янукович прекратил бунт олигархов

Бизнес-интересы Семьи и представителей крупного капитала, лояльного к правящей Партии регионов, по-настоящему жестко схлестнулись в IV кв. 2013 года. Это не стало сенсацией. Произошло то, о чем эксперты говорили еще в марте 2010 г., когда многолетний лидер ПР Виктор Янукович только взял в руки президентскую булаву: наличие собственных бизнес-амбиций у его ближайшего окружения, включая старшего сына Александра Януковича, в итоге привело к конфликту со старыми игроками. И тогда под нынешней властью зашаталась одна из главных ее опор.

Сherchez de l'argent

В этом и заключается истинная причина демарша главы президентской администрации (АП) Сергея Левочкина, в начале декабря сначала положившего перед В.Януковичем заявление об увольнении, а потом вдруг осознавшего, что отставка в столь сложный для страны период – безответственна.

Можно, конечно, было бы громко поаплодировать высокой гражданской сознательности Сергея Владимировича.

А заодно и еще двух десятков депутатов Верховной Рады от ПР, входящих в орбиту влияния самого главы АП и его друга, номинального владельца холдинга Group DF Дмитрия Фирташа.

Сначала, напомним, эти депутаты собрались выйти из ПР и создать отдельную фракцию, о чем 1 декабря сообщил экс-министр транспорта Виктор Бондарь.

А потом внезапно передумали – не дело, мол, вносить раскол и сеять междоусобицу в своих рядах, когда Украина в опасности. Разве что Инна Богословская, Николай Рудьковский и Давид Жвания слегка поторопились. Взяли фальстарт, если прибегнуть к спортивной терминологии.

Ну а депутату-регионалу Владимиру Мельниченко, по совместительству гражданскому мужу И.Богословской, просто ничего не оставалось, кроме как 19 декабря подержать семейный подряд.

Хотя публичного заявления от этой парламентской группы, неформальным лидером которой является экс-вице-премьер Сергей Тигипко, и не последовало, они полунамеками в соцсетях и на ТВ дали понять, что причина, побудившая к решению о выходе из ПР - применение силы в отношении митинговавших на Майдане незалежности в Киеве в ночь на 30 ноября.

Сам Сергей Владимирович для этой цели отрядил на Майдан супругу, модельера Зинаиду Лихачеву, которую "совершенно случайно" увидели в многотысячной толпе представители оппозиционных СМИ.

И, конечно же, не преминули разнести эту сенсационную новость по всему информпространству уанета.

Правда, некоторые политологи не поверили в высокие и благородные чувства, толкавшие главу АП и его коллег на конфликт с Виктором Федоровичем. Который, кстати, мог закончиться для них крестом на дальнейшей карьере.

Эти эксперты выдвинули иную версию: дескать, вся буря в стакане воды вызвана подковерной борьбой С.Левочкина с секретарем Совета национальной безопасности и обороны Андреем Клюевым.

А война идет за влияние. Точнее, за право формировать внутреннюю и внешнюю политику президента. Например, какой вектор выбрать - Европа или Тамсоюз?

При этом С.Левочкина политологи записали в убежденные сторонники евроинтеграции. А его оппонента, соответственно – в друзья к российскому лидеру Владимиру Путину.

Хотя на самом деле и глава АП, и секретарь СНБО - слишком прагматичные люди, чтобы бесповоротно и окончательно принимать чью-то сторону в глобальной игре.

Конечно, никто не будет отрицать наличие властных амбиций у обоих вышеупомянутых персон. Иначе они никогда не оказались бы на занимаемых сейчас должностях.

Но само по себе наличие полномочий, возможность принимать решения и вершить судьбы миллионов как-то не греет ни того, ни другого.

Иначе они не имели бы многомиллионных счетов в зарубежных банках. В долларовом, заметьте, эквиваленте. И не входили в рейтинги самых богатых людей Украины.

И, тем не менее, известный депутат-регионал Вадим Колесниченко в своем блоге 13 декабря отметил, что события на Евромайдане – это бунт части олигархов против президента.

В чем же тогда его причина? Коротко ответить на этот вопрос можно, слегка переиначив известную французскую поговорку. Сherchez de l'argent – ищите деньги.

Жирный пирог для дележа

Общеизвестно, что свои миллиарды Д.Фирташ поднял на поставках газа. Бывший пожарный из Черновцов это и не отрицает.

Его компания Centragas Holding, зарегистрированная в Австрии, оказалась соучредителем украинско-российского трейдера RosUkrEnergo AG, который в 2005-2008 гг. импортировал в Украину газпромовский ресурс.

Кроме того, Д.Фирташ через RUE поставлял газ в Польшу и Венгрию. Только за 2006 г. доходы компании составили $7,1 млрд. Да, значительная сумма денег при этом шла российским партнерам, владевшим 50% RUE через Rosgas Holding AG.

Очевидно, что еще какая-то часть выручки уходила высшим должностным лицам в Киеве – ведь создание и функционирование RUE было согласованы на самом верху.

И тем не менее, с $7,1 млрд владельцам Centragas перепадало в остатке никак не меньше $2,5 млрд в год, по самым скромным подсчетам.

Это и был капитал, позволивший холдингу Д.Фирташа уже выкупить в 2010 г. северодонецкое и черкасское объединения "Азот" у прежних владельцев.

Ранее в Group DF вошли "ТаджикАзот" и эстонский производитель минеральных удобрений AS Nitrofert, а также "Ровноазот", Крымский содовый завод и объединение "Крымский титан".

Кроме того, в 2004-2012 Д.Фирташу удалось сконцентрировать в своей собственности значительное число газораспределяющих компаний.

Сам он в 2011 г. в интервью российским СМИ заявил, что контролирует 75% украинских облгазов и горгазов. Позднее Антимонопольный комитет Украины опроверг это утверждение.

Но даже если Д.Фирташ для красного словца слегка приврал, его доля в газораспределительном бизнесе велика – не менее 50%.

По данным нынешней оппозиции, которая в 2005-2010 сама была властью, а потому имеет доступ к закрытой информации, структуры Д.Фирташа уже к 2011 контролировали 21 облгоргаз из 40.

Далее в 2012 он за чисто символическую плату получил от государства пакеты акций еще в 18 облгазах.

Иными словами, газовый бизнес для Дмитрия Васильевича и стоящих за ним фигур – это наше все.

Совершенно очевидно, что после коронации В.Януковича группа, ключевой фигурой которой помимо С.Левочкина считается вице-премьер Юрий Бойко, намеревалась вернуть позиции, утраченные в 2009 г.

Напомним, по инициативе тогдашнего премьера Юлии Тимошенко RUE исключили из схемы газовых поставок, а НАК "Нефтегаз Украины" и "Газпром" перешли на прямые договорные отношения, без посредников.

Логика Юлии Владимировны была понятна: она выбивала финансовую базу из-под политических конкурентов.

Другое дело, что и сам российский президент Владимир Путин больше не нуждался в посреднической структуре. Именно поэтому так легко согласился сдать бывших партнеров в угоду Ю.Тимошенко.

Именно поэтому после возвращения на киевский властный Олимп В.Януковича (в 2004 и 2006 гг. также занимавшего премьерскую должность), Ю.Бойко на переговорах с "Газпромом" так и не удалось вернуть в игру посредника. Будь то RUE или новая структура. Дело в том, что RUE задумывалась для продажи в Европу (и частично в Украину) среднеазиатского газа под видом российского.

Идея была проста, как и все гениальное. Сначала ресурс в Казахстане, Узбекистане и Туркменистане закупался "Газпромом". У которого также имеется большая собственная добыча. И обширный рынок сбыта в Европе. Поэтому в дальнейшем более дешевый среднеазиатский газ продавался потребителям под видом более дорогого российского.

Они ведь не отличаются между собой ни по цвету, ни по запаху, ни как-либо еще. "Теневая" разница участниками схемы распихивалась по карманам. Пардон, по банковским счетам.

Все было прекрасно, но карты спутал еврокризис. Потребление газа в ЕС упало и среднеазиатские объемы в 2008-2009 гг. оказались не востребованы.

Ведь в первую очередь "Газпром" как государственная компания продает российский ресурс.

Кроме того, среднеазиатские лидеры и в особенности в Ашхабаде очень хотели диверсифицировать сбыт – чтобы не зависеть исключительно от доброты обитателей Кремля.

Поэтому в 2006-2008 гг. начали строительство газопроводов на Китай. Сейчас 3 очереди проекта уже запущены в эксплуатацию, строится 4 очередь.

Яблоко раздора

Не исключено, что именно неудачи Ю.Бойко и подвигли Семью к идее сольного выступления на газовом рынке. А возможно, это был лишь предлог, а соответствующие планы строились изначально.

Как бы там ни было, об альтернативных поставках газа в Украину с западного направления в 2012 г. договаривался уже не Ю.Бойко, а "семейный" министр энергетики и угольной промышленности Эдуард Ставицкий.

Анализ сообщений в СМИ четко показывает это разделение полномочий: у Ю.Бойко – Москва, "Газпром", у Э.Ставицкого – поставки из Восточной Европы.

Когда последнему удалось договориться с немецким концерном RWE о т.н. "реверсе" газа в Украину, никто особо не удивился, что импортером из Венгрии оказалась фирма Ukrainian Oil Gas Company Llc., входящая в холдинг ВЕТЭК Сергея Курченко.

Хотя поначалу о пилотных поставках через Польшу RWE Supply&Trading подписывала договор с "Нафтогазом". В этом и состояла творческая задумка команды "семейных" интеллектуалов.

Ведь если сразу ввести в игру юного харьковского миллиардера, даже у далеких от экономики граждан возникнет недоуменный вопрос – а причем здесь он? А где же тогда интересы государства, которые с телеэкранов так рьяно защищают Виктор Федорович и его премьер Николай Янович?

Тем не менее, ВЕТЭК, начинавший с торговли нефтепродуктами, в итоге оказался на газовом рынке. Который, как отмечалось выше, много лет был вотчиной группы Д.Фирташа.

Об этом конфликте, а также о бизнесе ВЕТЭКа и прописке С.Курченко в клубе самых богатых людей Украины мы подробно рассказывали  ранее.

Правда, Семье пришлось пойти на определеные жертвы. То есть более глубокую либерализацию газового бизнеса. А именно: заодно впустить в него и владельца группы SCM Рината Ахметова.

Он давно добивался возможности самому заниматься поставками газа для предприятий горно-металлургического холдинга "Метинвест" и Донбасской топливно-энергетической компании, входящих в SCM.

С одной стороны, Р.Ахметов не претендует (во всяком случае, пока) на газоснабжение сторонних промышленных потребителей. С другой, его вхождение в газовый бизнес позволило Семье "легализовать" появление там С.Курченко с его ВЕТЭКом.

Дескать, солнце светит для всех и место под ним тоже есть для всех. Формально так оно и было: правительство Н.Азарова просто выполнило требования Европейского энергетического сообщества о диверсификации источников газовых поставок, убрав из своего постановления пункт о НАК "Нефтегаз Украины" как монопольном импортере.

Но, как уже отмечалось, мина замедленного действия под фундамент союза группы Д.Фирташа и Семьи была заложена. А в IV кв. 2013 конфликт получил новое развитие.

Европейский облом

Надо отдать должное напору молодого и креативного министра энергетики Украины. Договорившись о поставках газа из Польши, он не остановился на достигнутом.

Затем газ пошел в Украину из Венгрии, потом из Словакии, далее Э.Ставицкий сообщил, что ведутся переговоры о реверсе из Румынии – с тонким намеком на скорое подписание контракта…

Сначала называлась цифра годового импорта с западного направления в 5 млрд м3, потом заговорили о 10 млрд м3… Вот тогда у Семьи, очевидно, и появилась надежда наладить свой отдельный от Д.Фирташа и успешный газовый бизнес, основанный на евроимпорте.

Правда, очень быстро выяснилось, что успехи молодой команды "реформаторов", которых принято считать креатурами А.Януковича в составе Кабинета министров Украины (КМУ), на самом деле не столь радужны, как они это преподносили для СМИ.

Переговоры с Румынией как-то сами собой замялись, со Словакией дальше поставок в тестовом режиме продвинуться не удалось. Да и газ из Польши и Венгрии, как оказалось, можно покупать только при условии теплой погоды в Европе.

Как только там похолодало – цены на восточноевропейских газовых биржах сразу полезли вверх. Стоимость ресурса с учетом транспортировки до западной границы Украины достигла $415/1000 м3.

А "Газпром" в это время продавал на восточной границе по $415,5/1000 м3. В результате импорт из той же Польши прекратился полностью. Опять же, и ранее рентабельность налаженной Э.Ставицким схемы оставляла ее конечным бенефициарам желать лучшего.

Официальные лица, включая Н.Азарова, на полном серьезе утверждали с телеэкранов, что еврогаз обходится Украине намного дешевле российского – на $100/1000 м3.

КМУ пошел еще дальше, распространив 21 июня 2013 г. сообщение, что "Нафтогаз" за ресурс RWE платит на $130/1000 м3 меньше, чем за газпромовский. Впрочем, сухая таможенная статистика свидетельствует, что разница в цене не была столь значительной.

Например, в ноябре-декабре 2012 немецкий газ закупался по $416,8/1000 м3, тогда как российский – по $430/1000 м3. Далее в январе 2013 было $390/1000 м3 и $406/1000 м3 соответственно. В апреле 2013 импорт из Германии стоил $388,6/1000 м3, из Венгрии - $394/1000 м3, а из России - $430/1000 м3.

Т.е. некоторая экономия имела место. Но совсем не такая, как рапортовали телезрителям Э.Ставицкий и Н.Азаров. А значит, до былых прибылей RUE и Д.Фирташа Семье оставалось очень далеко.

И в этой ситуации Папа наконец понял – время для детских игрищ сынули и его друзей прошло, надо действовать. Т.е. реально договариваться с В.Путиным.

Неизвестно, что именно было самим предметом переговоров. Поэтому трудно даже предположить, какие еще из российских запросов Виктор Федорович согласился удовлетворить – кроме отказа от евроинтеграции.

Тем не менее, в итоге сторонам удалось договориться. Решающими, очевидно, тут стали встречи В.Януковича с ВВП в Сочи 27 октября 2013 и 9 ноября в Москве.

Именно после них украинский президент внезапно увидел, что коварные европейцы просто дурят ему голову, не предлагая реального экономического партнерства.

И публично заявил об этом 14 ноября в ходе рабочей поездки в Запорожье. Далее, как известно, последовал отказ от подписания договора об ассоциации с ЕС на саммите в Вильнюсе 29 ноября.

И, наконец, 17 декабря в Москве было объявлено о снижении цены на газ для Украины до $268,5/1000 м3. Но этим событиям предшествовали другие – менее заметные, но не менее значимые.

Российская игра

Все предыдущие неудачи друзей Д.Фирташа с возвращением посредника в украинский импорт газа не означали, что дела у Дмитрия Васильевича идут из рук вон плохо.

Во-первых, после прихода к власти В.Януковича он без особых хлопот получил право в обход "Нафтогаза" самостоятельно договариваться с "Газпромом" о поставках для своих химпредприятий.

Природный газ – основной вид сырья для производства минеральных удобрений, так что стремление получать его напрямую было вполне естественным.

Уже в 2011 OstChem Group, химический дивизион Group DF, импортировал 4,63 млрд м3. Этого как раз хватало для собственных нужд предприятий холдинга.

Затем Д.Фирташ получил возможность поставки и для других предприятий, входящих в орбиту его интересов – в частности, для формально государственных (а фактически перешедших под операционный контроль группы) "Сумыхимпрома" и Одесского припортового завода.

Этим объясняется увеличение заявок OstChem Group на закупку в 2012 уже до 6,33 млрд м3. Но, как уже отмечалось, основой импорт шел через "Нефтегаз". Пока В.Путин и глава "Газпрома" Алексей Миллер не нашли старому партнеру новое применение.

Отказываться от одностороннего контракта с "Нефтегазом" россияне явно не горели желанием. С другой стороны, у них было понимание, что прописанные в нем ценовые условия непосильны для украинской компании. Которая была вынуждена ежемесячно рассчитываться за полученный газ с помощью государственных кредитов. Понятно, что так не могло продолжаться бесконечно. А резать курицу, несущую золотые яйца ("Нефтегаз" является крупнейшим клиентом "Газпрома") – тоже вроде бы как не с руки.

Так, ближе к концу 2012 г. и возникла схема, при которой цены для "Нефтегаза" остались на уровне, предусмотренном действующим контрактом, а скидку получила OstChem Group.

Это позволяло не афишировать достигнутые договоренности перед официальным Брюсселем и европейскими газовыми компаниями. Причем в "рекламе", по вполне понятным причинам, не были заинтересованы как в Киеве, так и в Москве. Кроме того, напоминающая флюгер внешняя политика В.Януковича не позволяла Кремлю быть хоть сколько-нибудь уверенным в этом партнере.

Вот дай, допустим, "Нефтегазу" скидку хотя бы на год, а В.Янукович за это время побежит и подпишет договор об евроассоциации? Как быть? Не забьешь ведь внешнеполитические условия в хозяйственный контракт…

А в случае с OstChem ценовые условия регулируются гораздо гибче. Опять же появилась возможность организовать видимость некоего противостояния: в ответ на неуступчивость Кремля "Нефтегаз" уменьшает объемы закупки дорогого газа, "Газпром" грозит штрафами.

Европейцы довольно потирают руки: ну теперь-то В.Януковичу не уйти от наших условий! А тем временем часть украинских промпотребителей уже переходит от "Нефтегаза" на более дешевое газоснабжение к OstChem Group...

О намерении группы OstChem продать 2 млрд м3 сторонним предприятиям СМИ стало известно лишь в марте 2013. Сам Д.Фирташ признал, что за счет этого "Нефтегаз" сможет уменьшить закупку у россиян.

Более того, в отопительном сезоне 2013-2014 гг. закачку газа в украинские подземные хранилища (ПХГ), необходимую для обеспечения транзита российского ресурса в Европу, стороны решили проводить не через "Нефтегаз", как это делалось в прежние годы, а через OstChem.

Именно для нее, а не для "Нефтегаза", "Газпром" в сентябре сделал скидку, продав 5 млрд м3 по специальной цене $260/1000м3 под закачку в ПХГ.

Вот поэтому Д.Фирташ и его партнеры были искренне уверены, что и далее без их участия в украинско-российских газовых отношениях никак не обойтись.

При этом 13 декабря в российских деловых СМИ появляется публикация о планах Москвы и Киева вернуть посредника в схему импорта газа.

Причем в "Газпроме" отмечают, что на этом настаивает именно украинская сторона (а кто бы сомневался?). «Зачем возвращаться к старой схеме – неясно», - отмечают российские СМИ.

Они также указывают, что наиболее вероятным претендентом на роль посредника является Д.Фирташ, но окончательно все решится 17 декабря в ходе визита В.Януковича в Москву.

После этого, в тот же день, 13 декабря, Д.Фирташ выступает с опровержением – по его словам, никакого посредника между "Нафтогазом" и "Газпромом" не может быть.

Забавно, что это заявил человек, сколотивший миллиардное состояние в долларовом эквиваленте как раз на посредничестве между указанными компаниями. Что заставило его так радикально поменять точку зрения? Ответ на данный вопрос можно получить опять же из СМИ, теперь уже украинских.

Они 6 декабря со ссылкой на источники в правительстве РФ сообщили, что В.Янукович едет к В.Путину договариваться о заключении нового контракта между "Газпромом" и ВЕТЭКом на поставку 10 млрд м3 в Украину по $210-230/1000м3 уже с 1 января 2014 г.

Этому в начале декабря предшествовали визит в Москву "семейного" министра финансов Юрия Колобова и встреча С.Курченко с А.Миллером.

Хотя еще в середине июня 2013 г. последний утверждал, что никаких переговоров с ВЕТЭКом его компания не ведет.

Очевидно, что именно эти события стали причиной написанного С.Левочкиным заявления об отставке. И готовящегося выхода депутатов из парламентской фракции ПР.

Но никак не возмущение нарушением европейских демократических норм в отношении протестующих а Майдане.

Как позднее признал сам глава АП, между ним и президентом состоялся разговор, по итогам которого заявление было отозвано. Решение было принято самое простое: "нулевой вариант".

Тот самый, о котором потом говорил Д.Фирташ – между "Нефтегазом" и "Газпромом" не может быть посредников. И действительно, соглашение о снижении цены в итоге было подписано между этими компаниями.

Таким образом, на фоне обострения борьбы с "оранжевой" оппозицией, Семье пришлось отступить. В.Янукович принес жертву во имя сплоченности рядов собственной команды.

Ну а ВЕТЭКу пришлось довольствоваться доминирующим положением на украинском рынке нефтепродуктов.

Впрочем, это совсем не означает, что новых попыток произвести передел в газовом бизнесе больше не будет. Главное – выбрать благоприятный момент для удара по нынешним партнерам.

Валерий Байкалов, специально для "ОстроВа"