Национальный форум профсоюзов Украины (НФПУ), Конфедерация свободных профсоюзов Украины (КСПУ) и другие независимые профсоюзы передали президенту требование наложить вето на принятый Верховной Радой в последние дни прошлого года закон «О социальном диалоге в Украине».
Принятие данного закона фактически возвращает профсоюзное движение страны в «совковые» времена руководства профсоюзами и трудовым правом «единой и направляющей». Различие лишь в том, что печальной памяти КПСС сегодня заменяет новая партия власти – Партия регионов, ВЦСПС – сменила Федерация профсоюзов Украины (ФПУ), а генерального секретаря ЦК КПСС – президент.
Нынешняя партия власти в отличие от предшественницы - КПСС, не прикрывается даже мнимой заботой об интересах трудящихся. Трогательно опекаясь государственными интересами, украинская законодательная власть, с поразительным единодушием, отделила от них сначала трёхмиллионную армию частных предпринимателей, приняв вопреки протестам «майдана» Налоговый Кодекс, а теперь и всех работников наёмного труда.
Независимые профсоюзы будут исключены из государственной политики простым введением нормы «репрезентативности». Согласно новому закону, высший национальный уровень, где принимаются решения по социальным стандартам (включая минимальную заработную плату и прожиточный минимум, регулирование цен, основные условия коллективных договоров) будет доступен лишь тем объединениям профсоюзов, которые имеют в своей структуре не менее 3-х всеукраинских профсоюзов с общей численностью не менее 150 тысяч работников, имеющих отраслевое и территориальное деление. Таким критериям соответствует только ФПУ, с её сохранённым с советских времён порядком и традициями, тщательно хранимыми закостеневшим бюрократическим аппаратом. Под ФПУ, отличающуюся постоянной готовностью к сговорчивости и уступкам, похоже, и писан закон.
Остальным же профсоюзам и их объединениям достанется низший уровень, на котором заключаются коллективные договора на предприятиях, в рамках уже имеющихся критериев, спущенных «сверху» в результате сговора ФПУ с государственной властью и работодателями. Таким образом, независимые профсоюзы не смогут влиять на генеральные, отраслевые и территориальные соглашения, которыми определяются создание рабочих мест, уровень заработных плат по профессиям, вопросы госпомощи и льготы, жильё и медпомощь от работодателей.
Не дожидаясь принятия закона, уже в ноябре, как это сплошь и рядом водится в последнее время у новой власти, ПФУ и Кабмин выпустили «первую ласточку» в виде «Генерального соглашения о регулировании основных принципов…» вместо ранее принимавшегося с участием независимых профсоюзов «Генерального тарифного соглашения». Если в предыдущих соглашениях закреплялись конкретные критерии, выраженные в строгих цифрах, то теперь ограничились лишь расплывчатыми формулировками. Чего же ожидать далее, когда самовольно присвоенные полномочия обретут силу закона?
Следующим актом вопиющего беззакония, облечённого теперь в форму закона, явится фактическое исключение всех, кроме ФПУ, профсоюзов из участия в двухсотмиллиардных фондах социального страхования. Для управления фондами создадут Национальный трехсторонний социально-экономический совет (НТСЭС), что под покровом бесконтрольности, откроет перспективы для злоупотреблений и банального воровства.
Против принятия законопроекта наиболее активно выступает председатель КСПУ народный депутат от БЮТ Михаил Волынец. Однако закон принимали в его отсутствие, поскольку М. Волынцу после побоища в Верховной Раде 16-го декабря сделали операцию, и он лежал в больнице. Хотя, понятно, участие Волынца в обсуждении законопроекта мало бы что изменило в процессе солидарного «кнопкодавства» нардепов от власти.
Что там мнение одного или нескольких депутатов, если не прислушались даже к протесту Международной организации труда (МОТ) в ультимативной форме, потребовавшей от Верховной Рады не принимать закон без обсуждения её предложений.
Закон нанёс удар не только по профсоюзам, но и по самим работодателям. Тот же критерий «репрезентативного статуса» коснулся и их, выделив право участия в договорном процессе только для крупного бизнеса. Мелкое предпринимательство попросту отчуждается от социального диалога. Со стороны предпринимателей критериям закона соответствует только Федерация работодателей Украины, возглавляемая старым знакомым – любителем богатеть за счёт госбюджета… олигархом Дмитрием Фирташем.
Чудесная компания подобралась. За небольшим дружным фуршетом соберутся достойные люди: Фирташ от работодателей, нардеп Хара от профсоюзов и премьер Азаров со стороны государства. Обратите внимание – все члены руководства Партии регионов. Чего там говорить, - эти всегда договорятся. Идиллия какая-то выходит, а не сложнейшие, часто доходившие до конфронтации, переговоры работодателей с профсоюзами под третейским арбитражем со стороны государства. Возможно, это сделано, чтоб избежать обвинений в нарушении собственных принципов?
Дальше, согласно закону, плод своих споров и совместных договорённостей, упомянутая троица передаёт в НТСЭС, заботливо составленный президентом из представителей той же партии. Венчает пирамиду пустой бюрократической процедуры Национальная служба посредничества и примирения (НСПП), также подконтрольная президенту, которая формально констатирует, что стороны пришли к согласию и претензий друг к другу не имеют.
Наконец-то в трудовых отношениях установится долгожданный и буквально выстраданный олигархами мир, тишь и благодать. Тут и Новый трудовой кодекс поспеет и можно, не опасаясь последствий, «крутить гайки» сколько буржуйской душе угодно!
Настало время назвать имена героев – авторов гнусности под названием закон «О социальном диалоге в Украине». Его писали нардепы-регионалы из числа специалистов по профсоюзным делам Василий Хара, Александр Стоян и Ярослав Сухой. Кстати эта же троица ходит в авторах, уже громко заявившего о себе, Трудового кодекса Украины. Да, действительно люди достойные и храбрые, а как же – даже бога не убоялись в едином порыве понравиться Д. Фирташу и другим «отцам нации».
Не известно насколько царской будет их благодарность авторам и «кнопкодавам», но народное чистосердечное и полновесное «спасибо» они получат точно. Вот только придет срок…