Шокин саботирует реформу прокуратуры, - член Харьковской правозащитной группы Гали Койнаш
Генпрокурор Украины Виктор Шокин саботировал последний раунд реформ в органах прокуратуры, из-за чего под видом новой дееспособной системы сохранилась старая.
Об этом говорится в выводах члена Харьковской правозащитной группы Гали Койнаш, опубликованных на сайте Атлантического совета.
По ее мнению, "беспрецедентная реформа", о которой говорил Шокин в новогоднем обращении к коллегам, на самом деле - лишь "косметические" изменения.
Койнаш считает, что беспокойство общественности тем, что Шокин является представителем "старой гвардии", оправдались.
Закон о реформировании органов прокуратуры должен был заработать 25 апреля 2015, но запуск его положений отложили до 15 апреля 2016 года.
Конкурсный отбор местных прокуроров предусматривал обновление кадров. Однако если сначала 60% кандидатов были "аутсайдерами" - людьми не из старой системы, то после двух этапов независимого тестирования их осталось только 22%. А после интервью с кандидатами со стороны отборочной комиссии, где 4 членов - люди Шокина, а 3 - от парламента, лишь 3% успешных кандидатов были "аутсайдерами".
А после "последнего слова" Шокина сторонних кандидатов не осталось совсем, пишет Койнаш.
По словам заместителя генпрокурора Виталия Касько, которого правозащитница считает ли не единственным из реформаторов, 84% местных прокуроров, назначенных Шокиным, ранее были районными прокурорами и преимущественно работали на таких должностях при президентстве Виктора Януковича.
Койнаш признает, что против конкретных людей нет доказательств, но сама статистика подрывает веру в реформы. Депутат Егор Соболев назвал это просто "ротацией" старых кадров.
Эксперт констатирует разочарование в среде общественных активистов, которых фактически вытеснили из процесса реформирования прокуратуры, тогда как Шокин прибегает к "косметическим" или половинчатым мерам. Недоверие нарастает и в Украине, и в Евросоюзе, пишет Койнаш.
Впрочем, как отмечает она, проблема не только в кадрах, но и в независимости прокуроров.
Даже создание Генеральной инспекции внутренних расследований и безопасности ГПУ эксперт считает контраверсионным.
Так, Александр Банчук из Института правовых и политических реформ утверждает, что Генпрокуратура лоббирует законопроект, который обезопасил бы прокуроров от надзора Национального бюро по борьбе с коррупцией и Государственного бюро расследований. |