Украина хочет использовать свою ГТС вместе с ЕС и США

Украина хочет эксплуатировать собственную газотранспортную систему вместе с ЕС и США. Россия, которая много лет инициировала создание и вхождения в консорциум по эксплуатации украинской ГТС, осталась вне игры.

В ответ на российскую агрессию и отключения газа Украина хочет навсегда лишить Россию права контролировать, совместно эксплуатируя, украинскую газотранспортную систему (ГТС). Соответствующий законопроект украинское правительство одобрило в среду, 18 июня, и сразу передал его на рассмотрение Верховной Рады.

Россия - за бортом

Переговоры о создании газотранспортного консорциума с участием ЕС, России и Украины начались еще в 2003 году. За это время менялись форматы вероятной сотрудничества, но для России как продавца газа место в этом проекте всегда было зарезервировано. Теперь Россия может остаться вне игры, ведь в разработанном Кабмином законопроекте право участвовать в управлении украинской системой магистральных газопроводов и подземных хранилищ газа будут только компании из Европейского Союза и США.

При этом все эти объекты предлагается сохранить в государственной собственности Украины и предоставлять их иностранным компаниям в аренду, концессию на платной основе без права отчуждения. Для осуществления функций оператора подземных хранилищ европейским или американским компаниям могут передаваться только подземные хранилища газа.

"Пришло время, чтобы в Украине была создана совместная компания, которая эксплуатировала и модернизировала ГТС. Ее участниками должны быть страны-члены Энергетического сообщества, а это страны-члены ЕС", - сказал премьер-министр Украины Арсений Яценюк, анонсируя разработан Кабмином законопроект.

На консорциуме крест

Чтобы была возможность на практике реализовать свою законодательную инициативу, Кабмин накануне создал на базе "Укртрансгаз" две новые государственные компании-операторы: "Магистральные газопроводы Украины" и "Подземные газовые хранилища Украины".

"Это крест на трехстороннем консорциуме с участием России. После этого Россия постепенно откажется от транзита своего газа через украинскую ГТС и сосредоточится на развитии" Южного потока ", ведь понятно, что в Украине россиян сейчас не хотят видеть", - предположил в интервью Deutsche Welle директор Института энергетических стратегий Дмитрий Марунич.

"Газпрому" придется смириться

Вместе совместная эксплуатация украинской ГТС не слишком отразится на газовых отношениях с Россией, считает президент аналитического центра "Дикси групп" Елена Павленко. Она констатирует, что Украина сейчас пытается по-настоящему интегрироваться в европейский энергетический рынок, переориентировавшись по транзиту газа, который регулируется международными соглашениями, на транспортировку газа по своей ГТС, где каждая из компаний может зарезервировать себе определенный объем мощностей в газовой трубе. "Для" Газпрома "это привычный формат сотрудничества, по которому он работает в Европе. Очевидно, россиянам придется перейти через некий психологический перелом, потому что они не привыкли так работать с Украиной, потому газ все время был предметом широких политических торгов. Но если сюда придут европейские компании, то "Газпрому" нетрудно будет перестроиться на работу по привычным правилам ", - сказала Елена Павленко

В поисках денег

Эксперты сходятся на том, что Украина сейчас нуждается в средствах на модернизацию ГТС, поскольку без финансовой поддержки извне дальнейшее использование газотранспортной системы под вопросом. Поэтому украинское правительство ищет возможности привлечения средств иностранных компаний. Прежде инвестирования в украинскую ГТС может быть интересно французским, немецким и польским операторам газового рынка. Американские компании могут быть заинтересованы только в поставках оборудования для модернизации украинской газотранспортной системы, отмечают обозреватели. "Главное - каким будет конкурс по отбору желающих совместно эксплуатировать украинскую ГТС и будет ли он прозрачным", - говорит независимый эксперт по энергетическим вопросам Владимир Сапрыкин.

Он указывает на то, что потенциальных инвесторов могут отпугивать отсутствие реальных реформ в газовом секторе и огромные долги НАК "Нафтогаз Украины". "Западные компании заинтересованы владеть украинским газохранилищами или зарабатывать на транспортировке газа, но украинский газовый сектор пока не готов к этому".

Сапрыкин называет правительственный законопроект политическим. Однако в Кабмине настаивают, чтобы депутаты рассмотрели его как можно быстрее. "Возможно, документ будет рассмотрен завтра 19 июня. На заседании Верховной Рады. Но все зависит от ее повестки дня", - прокомментировал министр Кабинета министров Украины Остап Семерак. Эксперты уверены, что при нынешнем раскладе сил в парламенте правительственная инициатива имеет все шансы быть принятым.

Deutsche Welle